换道赛车：新能源汽车的中国道路

《规划》确定了坚持产业转型与技术进步相结合、坚持自主创新与开放合作相结合、坚持政府引导与市场驱动相结合、坚持培育产业与加强配套相结合的4条基本原则。第一次明确了以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。确定把采用油电混合驱动的混合动力汽车纳入节能汽车范围，不再纳入新能源汽车范围。之所以做这样的选择，原因有三。其一，油电混合动力汽车还是以内燃机作为汽车的主动力，电动机只是在全速全负荷时给予一些动力的补充，这与插电式混合动力汽车以电动机为主是截然不同的。其二，公共充电基础设施建设恰恰是可以发挥中国制度优势的地方，我们可以在统一认识的前提下，大家一起动手来建设公共充电桩，而这在其他一些国家是很难做得到、做得好的。从这一点来说，国外一些企业采用不外接充电的形式开发油电混合动力汽车，有对充电基础设施建设不足的顾虑，其实也是一种无奈的妥协。其三，在深度油电混合动力汽车方面，我国企业在技术上与国际先进水平差距较大，国外汽车企业设立了严格的专利保护，如果要使用这些技术，是否能够获得相关的专利使用许可呢？即便获得许可，可以预见，不得不支付的专利使用费用将是一笔不菲的支出。